Dans quelle ville se trouve le siège de l’Union africaine ?

Institutions · Éthiopie
Le cœur politique de l’Afrique bat à Addis-Abeba

Capitale diplomatique du continent, la ville éthiopienne abrite l’Union africaine et ses 55 États membres.

1963
Siège établi
55
États membres
99,9 m
Hauteur du bâtiment
2012
Inauguration du complexe

Réponse directe

Le siège de l’Union africaine se trouve à Addis-Abeba.

La capitale de l’Éthiopie accueille l’organisation continentale depuis 1963, date de création de son ancêtre, l’Organisation de l’unité africaine. La plupart des institutions de l’Union sont rassemblées dans un vaste complexe situé au centre de la ville.

Éthiopie
Pays du siège
2002
Naissance de l’Union africaine
Agenda 2063
Feuille de route de l’organisation
2 300 m
Altitude de la ville

L’essentiel à savoir sur le siège de l’Union africaine

L’Union africaine est l’organisation continentale qui rassemble aujourd’hui 55 États membres, soit la quasi-totalité des pays du continent. Sa mission couvre la paix et la sécurité, le développement socio-économique, la gouvernance et les droits humains. Sa feuille de route à long terme porte le nom d’Agenda 2063, et sa devise tient en une phrase : une Afrique unie et forte.

Le choix d’Addis-Abeba comme siège ne date pas de l’Union africaine elle-même, créée en 2002. Il remonte à 1963, lorsque l’Organisation de l’unité africaine, l’ancêtre de l’Union, est fondée dans la capitale éthiopienne. Quand l’Union africaine succède à l’OUA, elle conserve naturellement ce siège historique. Addis-Abeba s’est ainsi imposée comme la capitale diplomatique du continent.

« Le 25 mai 1963, trente-deux États fondent l’Organisation de l’unité africaine à Addis-Abeba. Depuis, la journée mondiale de l’Afrique est célébrée chaque 25 mai. »

D’après l’acte fondateur de l’Organisation de l’unité africaine, 1963

Plusieurs raisons expliquent ce choix. L’Éthiopie est l’un des rares pays africains à n’avoir jamais été durablement colonisé, ce qui lui confère un poids symbolique fort. L’empereur Haïlé Sélassié, figure du panafricanisme, joue un rôle moteur dans la fondation et préside l’organisation à ses débuts. Addis-Abeba, située sur un plateau à plus de 2 300 mètres d’altitude, offrait par ailleurs un climat tempéré agréable toute l’année.

De l’OUA à l’Union africaine : une chronologie

25 mai 1963
Trente-deux États fondent l’Organisation de l’unité africaine à Addis-Abeba.
1999
La déclaration de Syrte, en Libye, lance le projet de transformation de l’OUA en Union africaine.
11 juillet 2000
Le traité créant l’Union africaine est signé à Lomé, au Togo.
9 juillet 2002
L’Union africaine se substitue officiellement à l’OUA, lors du sommet de Durban, en Afrique du Sud.
28 janvier 2012
Inauguration du nouveau complexe du siège à Addis-Abeba, offert par la Chine.
2017
Le Maroc réintègre l’Union, plus de trente ans après son retrait de l’OUA.

OUA et Union africaine : ce qui change vraiment

Beaucoup confondent les deux organisations. Pourtant, le passage de l’une à l’autre marque un véritable changement de philosophie.

Organisation de l’unité africaine

Fondée en 1963, dissoute en 2002
Outil de coopération entre États
Principe de non-ingérence strict
32 États membres à l’origine

Union africaine

Créée en 2002, toujours active
Objectif d’intégration continentale
Possibilité d’intervention en cas de crise
55 États membres aujourd’hui

Un siège offert par la Chine, l’angle souvent oublié

La plupart des présentations s’arrêtent à la localisation. Pourtant, le bâtiment lui-même raconte une histoire géopolitique. Le complexe inauguré en 2012 a été entièrement financé et construit par la Chine, pour un coût d’environ 200 millions de dollars. La tour principale culmine à près de 100 mètres, ce qui en fait l’un des plus hauts gratte-ciels d’Addis-Abeba.

Le site choisi n’est pas anodin : il s’agit de l’emplacement d’une ancienne prison. Le bâtiment a aussi été au centre d’une controverse. En 2018, le journal Le Monde révèle des soupçons d’espionnage informatique de l’édifice par la Chine, démentis par Pékin et par l’Union africaine. Cet épisode illustre l’enjeu stratégique que représente le cœur diplomatique du continent.

Addis-Abeba, capitale aux multiples casquettes

Le rôle d’Addis-Abeba dépasse la seule Union africaine. La ville accueille aussi le siège de la Commission économique des Nations unies pour l’Afrique, ainsi que de nombreuses ambassades et organisations internationales. Ce statut lui vaut le surnom de capitale politique de l’Afrique. Pour situer la ville et son pays, voir la fiche sur la capitale de l’Éthiopie.

Fiche synthèse

Le siège de l’Union africaine, c’est Addis-Abeba

Une capitale diplomatique choisie il y a plus de soixante ans, jamais remise en cause.

Ville

Addis-Abeba

Capitale de l’Éthiopie

Depuis

1963

Hérité de l’Organisation de l’unité africaine

Le bâtiment

Don de la Chine

Complexe inauguré en 2012, 200 millions de dollars

L’organisation

55 États membres

Devise : une Afrique unie et forte

Capitale politique du continent · Journée mondiale de l’Afrique le 25 mai

Astuce de mémorisation

Addis-Abeba signifie en amharique nouvelle fleur. Imaginez l’Union africaine comme une fleur unique qui réunit tous les pétales du continent, et cette fleur pousse à Addis-Abeba.

Pour ancrer le pays, retenez que l’Éthiopie n’a jamais été durablement colonisée. Une Afrique libre choisit pour capitale le pays resté libre. Fleur nouvelle plus pays jamais colonisé ramènent Addis-Abeba et l’Éthiopie. Testez-vous dans 48 heures.

Ce fait et des centaines d’autres à retenir durablement sur l’app Kultra.

Fait notable

Le complexe du siège a été bâti sur le terrain de l’ancienne prison Alem Bekagn, dont le nom amharique signifie « adieu au monde ». Ce lieu chargé d’une histoire carcérale douloureuse abrite désormais l’institution censée incarner l’unité et l’avenir du continent africain.

Questions fréquentes sur le siège de l’Union africaine

Où se trouve le siège de l’Union africaine ?

Le siège de l’Union africaine se trouve à Addis-Abeba, la capitale de l’Éthiopie. La plupart des institutions et organes de l’organisation y sont rassemblés dans un complexe situé au centre de la ville.

Depuis quand le siège est-il à Addis-Abeba ?

Addis-Abeba accueille l’organisation continentale depuis 1963, année de fondation de l’Organisation de l’unité africaine. L’Union africaine, créée en 2002 pour lui succéder, a conservé ce siège historique.

Quelle est la différence entre l’OUA et l’Union africaine ?

L’Organisation de l’unité africaine, active de 1963 à 2002, était un outil de coopération fondé sur la non-ingérence. L’Union africaine, qui lui a succédé, vise une véritable intégration continentale et peut intervenir en cas de crise grave.

Combien de pays comptent l’Union africaine ?

L’Union africaine rassemble 55 États membres, soit la quasi-totalité des pays du continent. C’est la principale organisation internationale du continent africain, dotée d’institutions communes et d’une feuille de route, l’Agenda 2063.

Qui a financé le bâtiment du siège ?

Le complexe inauguré en 2012 a été entièrement financé et construit par la Chine, pour un coût d’environ 200 millions de dollars. La tour principale, haute de près de 100 mètres, figure parmi les plus hauts bâtiments d’Addis-Abeba.

Pourquoi le siège est-il en Éthiopie ?

L’Éthiopie est l’un des rares pays africains à n’avoir jamais été durablement colonisé, ce qui lui donne un fort poids symbolique. L’empereur Haïlé Sélassié, figure du panafricanisme, a joué un rôle moteur dans la fondation de l’organisation.

Quelle est la mission de l’Union africaine ?

L’Union africaine œuvre pour la paix et la sécurité, le développement socio-économique, la gouvernance et les droits humains. Sa feuille de route à long terme, l’Agenda 2063, vise une Afrique intégrée et prospère.

Quand est célébrée la journée de l’Afrique ?

La journée mondiale de l’Afrique est célébrée chaque 25 mai, en référence à la date de fondation de l’Organisation de l’unité africaine, le 25 mai 1963, à Addis-Abeba.

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Sources

  1. Union africaine, site officiel, présentation du Centre de conférences et du complexe de bureaux, au.int.
  2. Haut-Commissariat des Nations unies pour les réfugiés, dossier sur l’Union africaine, unhcr.org.
  3. AfricanLII, base juridique panafricaine, notice sur l’Union africaine, africanlii.org.
  4. Union africaine, décisions de la Conférence de l’Union, vingtième session, Addis-Abeba, au.int.