La réponse
La CPI siège à La Haye, aux Pays-Bas
Installée dans la ville depuis 2002, la Cour occupe un siège permanent inauguré en 2016. À ne pas confondre avec la Cour internationale de justice, sa voisine.
La Cour pénale internationale siège à La Haye, aux Pays-Bas. Elle y est installée depuis son entrée en fonction en 2002, d’abord dans des locaux provisoires, puis dans un bâtiment permanent inauguré en 2016. La Haye concentre aujourd’hui la justice pénale mondiale, mais aussi une autre juridiction distincte, souvent confondue avec elle.
La confusion la plus courante oppose la Cour pénale internationale à la Cour internationale de justice. Les deux siègent à La Haye, mais ne jugent pas la même chose. La première poursuit des individus, la seconde tranche des différends entre États. Cette proximité géographique nourrit un piège de quiz classique.
La Haye concentre la plus grande densité d’institutions judiciaires internationales au monde, ce qui lui vaut le surnom de capitale mondiale du droit international. Le choix de cette ville pour la CPI n’a rien d’administratif : il prolonge une tradition juridique néerlandaise vieille de plus d’un siècle.
Ce fait et des centaines d’autres à retenir durablement sur l’app Kultra. Découvrir l’app ›Pourquoi la CPI siège à La Haye plutôt qu’ailleurs
La décision de 1998
Ce qui a fait pencher la balance vers La Haye
Antériorité
La Haye héberge la justice internationale depuis la conférence de la paix de 1899.
Offre néerlandaise
Les Pays-Bas proposent terrain et financement lors de la conférence de Rome.
Infrastructures
Greffes, tribunaux et experts déjà réunis sur un même territoire.
Réputation
Une image de neutralité diplomatique installée de longue date.
Le point décisif : face au coût d’une juridiction permanente, l’offre gratuite de locaux et de terrain par un État hôte a emporté l’adhésion des négociateurs.
L’État hôte
Lors de la conférence de Rome de 1998, les Pays-Bas ont proposé d’accueillir la future Cour. L’offre incluait un terrain et un financement, un argument décisif face à des États soucieux du coût. La Haye disposait déjà des infrastructures diplomatiques et de la réputation nécessaires.
Une ville déjà spécialisée dans le droit international
La Haye héberge la justice internationale depuis 1899, année de la première conférence de la paix. Le Palais de la Paix, achevé en 1913, y accueille la Cour permanente d’arbitrage. Cette antériorité a pesé lourd dans le choix de 1998.
La ville rassemble greffes, tribunaux et organisations spécialisées sur un même territoire. D’après la municipalité de La Haye, l’agglomération accueille près de 160 organisations internationales. Cette densité facilite la coopération judiciaire, l’accès aux experts et la logistique des procès, souvent longs et complexes.
L’engagement financier des Pays-Bas
L’État néerlandais a fourni les locaux provisoires à partir de 2002 et financé la construction du siège permanent. Le foncier, situé le long de l’Oude Waalsdorperweg, a été affecté gratuitement au projet. Le concours d’architecture a lui aussi été organisé par les Pays-Bas.
Le siège permanent de la CPI en détail
Du provisoire au permanent
Treize ans séparent l’arrivée de la Cour de son bâtiment définitif.
Un bâtiment livré en 2015 et inauguré en 2016
Le bâtiment
Le nouveau siège, au 10 Oude Waalsdorperweg, entre en fonction le 14 décembre 2015. L’inauguration officielle a lieu le 19 avril 2016, en présence du roi Guillaume-Alexandre des Pays-Bas et du secrétaire général de l’ONU Ban Ki-moon.
_in_The_Hague_01.jpg "Le siège permanent de la CPI, entré en fonction en décembre 2015")
Pendant treize ans, la Cour a occupé des bureaux temporaires au 174 Maanweg, en face de l’ancien siège de l’opérateur KPN. Ces locaux, prévus pour dix ans à partir de 2002, ne répondaient plus aux besoins d’une juridiction en expansion.
Une architecture danoise dans un paysage de dunes
Le cabinet danois Schmidt Hammer Lassen a remporté le concours architectural. Le bâtiment se dresse à l’écart de la ville, dans un paysage de dunes proche du littoral. Ce site isolé répond autant à des impératifs de sécurité qu’à une volonté symbolique de distance vis-à-vis du pouvoir politique.
CPI ou CIJ : deux cours, une seule ville
Le piège de quiz
CPI
Cour pénale internationale
CIJ
Cour internationale de justice
Le piège tient à la coexistence de deux juridictions internationales à La Haye. La Cour internationale de justice, créée en 1945 par la Charte des Nations unies, siège au Palais de la Paix. La CPI, née du Statut de Rome, occupe son propre bâtiment depuis 2015.
Le Palais de la Paix
La CIJ règle les différends juridiques entre États : frontières, activités militaires, incidents aériens. Elle compte 15 juges. La CPI, elle, juge des personnes physiques et compte 18 juges. Deux missions sans recoupement, dans deux bâtiments distincts.
Ce que juge chaque cour
La CIJ règle les différends juridiques entre États : frontières, activités militaires, incidents aériens. Elle compte 15 juges. La CPI juge des personnes physiques accusées de génocide, crimes de guerre, crimes contre l’humanité et crime d’agression. Elle compte 18 juges.
Deux origines juridiques distinctes
La CIJ est un organe principal de l’ONU, ouvert à tous les États membres. La CPI, elle, est une juridiction indépendante, régie par un traité que chaque État choisit de ratifier ou non. Les grandes puissances comme les États-Unis, la Chine ou la Russie n’en sont pas parties.
La Cour pénale internationale est la première juridiction pénale internationale permanente. D’après le ministère de la Justice, elle a été instituée par le Statut de Rome adopté le 17 juillet 1998 et siège à La Haye depuis 2002. Sa compétence complète les juridictions nationales sans les remplacer.
La CPI aujourd’hui : chiffres et fonctionnement
au 23 avril 2026
pour l’entrée en vigueur
Burundi, Philippines
À noter : la France reconnaît la compétence de la Cour. Les États-Unis, la Chine et la Russie n’ont jamais ratifié le traité.
Le Statut de Rome est entré en vigueur le 1er juillet 2002, après ratification par 60 États, seuil requis par l’article 126. La Cour a réellement commencé à fonctionner en mars 2003, avec la nomination du procureur, des juges et du greffier.
Le nombre d’États parties
Au 23 avril 2026, 125 États sont parties au Statut de Rome, selon le suivi de Parliamentarians for Global Action. Deux États s’en sont retirés : le Burundi en 2017 et les Philippines en 2019. La France reconnaît la compétence de la Cour.
Le rôle de l’Assemblée des États parties
L’Assemblée des États parties administre la Cour, vote son budget, élit les juges et le procureur, et adopte les amendements au Statut. Elle se réunit au moins une fois par an. Cet organe assure le pilotage politique d’une institution confrontée à des difficultés financières récurrentes.
Ce que le siège de La Haye révèle de la CPI
La tension de fond
Une justice qui juge sans police propre, dépendante des États pour arrêter ceux qu’elle poursuit.
L’ambition
Un siège sécurisé et permanent, symbole d’une justice universelle et durable, à l’écart du pouvoir politique.
La limite
Sans coopération des États parties, les mandats d’arrêt restent lettre morte. La Cour dépend matériellement de son hôte.
Le bâtiment isolé de La Haye incarne autant l’ambition d’une justice mondiale que ses limites concrètes.
Le choix d’un bâtiment isolé, financé par un État hôte, illustre une tension permanente. La Cour se veut indépendante, mais dépend matériellement des Pays-Bas et de la coopération des États parties pour arrêter les suspects. Sans cette coopération, ses mandats d’arrêt restent lettre morte.
Cette dépendance explique pourquoi le siège, à l’écart et sécurisé, incarne autant l’ambition d’une justice universelle que ses limites concrètes. La Haye est le symbole d’une justice qui juge sans police propre.
Astuce de mémorisation
Pour retenir La Haye, associez les deux P : Pénale et Pays-Bas. La justice Pénale internationale loge aux Pays-Bas, à La Haye. Les deux initiales P se répondent et ancrent le pays sans effort.
Questions fréquentes sur le siège de la CPI
Dans quel pays se trouve la Cour pénale internationale ?
La CPI et la CIJ sont-elles au même endroit ?
Depuis quand la CPI siège-t-elle à La Haye ?
Pourquoi avoir choisi La Haye pour la CPI ?
Combien d’États reconnaissent la Cour pénale internationale ?
Qui finance le bâtiment de la CPI à La Haye ?
La CPI peut-elle juger ailleurs qu’à La Haye ?
Quelle différence entre la CPI et le tribunal de Nuremberg ?
La Haye, une réponse simple, un piège tenace
La Cour pénale internationale siège à La Haye depuis 2002, dans un bâtiment permanent inauguré en 2016. Le vrai piège reste la confusion avec la Cour internationale de justice, voisine dans la même ville. Retenir les deux P, Pénale et Pays-Bas, suffit à ne plus se tromper.
Un fait vérifié aujourd’hui, retenu demain : 15 min/jour ›Sources
- Cour pénale internationale, présentation officielle de la Cour
- Ministère de la Justice, la justice internationale
- Parliamentarians for Global Action, état du système du Statut de Rome
- Assemblée des États parties, liste des États parties au Statut de Rome
- ONU Info, la Cour pénale internationale célèbre ses 20 ans
- Cairn.info, la construction du siège de la CPI à La Haye
- Cour internationale de justice, siège au Palais de la Paix depuis 1946
- Municipalité de La Haye, ville de la paix et de la justice
- Wikipédia, siège de la Cour pénale internationale
Fiches associées
Où siège la Cour internationale de justice ? Quelle est la capitale des Pays-Bas ? Où se trouve le siège de l’ONU ?‹ Retour au hub culture générale
Fiche rédigée par Alan Chevereau, consultant SEO, spécialiste des contenus de culture générale vérifiés et sourcés.